煤炭清洁高效使用重点领域标杆水平和基准水平解读之一
充分验展标准引领作用
扎实推进重点领域煤炭清洁高效使用
为推动煤炭清洁高效使用，加速构建清洁低碳清静高效的能源系统克日，国家生长刷新委会同有关部分团结印发了《关于宣布的通知》（以下简称《通知》），通过明确能效和污染物排放的基准水平和标杆水平，充分验展能效引领作用，推动煤炭洗选、燃煤发电、燃煤锅炉供热、煤炭转化等重点领域节能减污降碳，统筹做好煤炭清洁高效使用这篇大文章。推进煤炭清洁高效使用是一项重大的系统工程，应坚持系统看法、强化全局头脑，增强统策划划，突出重点领域，牢牢围绕“高效”和“清洁”做文章，科学确定能效和污染物排放的标杆水平、基准水平，增强先进手艺装备推广应用及要害手艺研发攻关，整合各方面资源，形成推动煤炭清洁高效使用的协力，为实现高质量生长提供坚实的能源包管。
一、明确事情重点领域
推进煤炭清洁高效使用需要聚焦重点领域，坚持目的导向和问题导向，突出要害环节。从煤炭加工使用全历程看，煤炭洗选是基础性环节，代表了煤炭加工的生长偏向；从煤炭消耗的主要领域看，燃煤发电、燃煤锅炉供热、煤炭转化三大领域的煤炭消耗量占煤炭消耗总量的85%以上。《通知》明确围绕煤炭洗选、燃煤发电、燃煤锅炉供热、煤炭转化（煤制合成氨、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇）等重点领域，推进煤炭清洁高效使用。
二、科学确定指标水平
为有用引发相关企业煤炭清洁高效使用的内生动力，必需合理确定指标，充分验展导向作用。《通知》参考国家现行相关标准中的准入值或限制值，以及国家相关政策文件明确的指标值，提出煤炭清洁高效使用的基准水平指标；对标海内外偕行业先进水平，以及国家、地方现行政策、标准中先进能效指标值和最严酷污染物排放要求，提出煤炭清洁高效使用的标杆水平指标。
三、逐步完善评价系统
为充分验展能效和污染物排放指标的引领和约束作用，需要凭证行业生长现状、企业手艺水平、未来生长趋势等，建设客观公正的综合评价机制，一直完善煤炭清洁高效使用评价指标系统。《通知》强调将团结相关标准制修订情形，增补完善和动态调解煤炭清洁高效使用重点领域标杆水平和基准水平，适时建设包括能耗、物耗、水耗、污染物和温室气体排放水一律在内的煤炭清洁高效使用综合评价指标系统。
四、严酷实验项目管理
为有序推进重点领域煤炭清洁高效使用，需要凭证项目情形分类分批实验管理。关于新建项目，《通知》要求比照煤炭清洁高效使用标杆水平建设实验，力争周全抵达标杆水平；关于低于基准水平的存量项目，指导企业有序开展刷新，加速推动企业减污降碳；同时，《通知》还要求各地明确时间安排，在划准时限内升级到基准水平以上，力争抵达标杆水平，关于不可按期刷新完成的项目将举行镌汰。
五、强化配套政策支持
为确保煤炭清洁高效使用刷新升级事情顺遂推进，需要充分验展财税金融等政策的支持作用。《通知》提出加大财务支持力度，向开展标杆水平刷新的企业重点倾斜，支持具备焦点竞争力的现代综合能源企业生长。进一步施展绿色金融支持作用，指导金融机构加大信贷支持力度。严酷落实与煤炭清洁高效使用相关的税收优惠政策，充分引发企业开展煤炭清洁高效使用刷新的内生动力。
《通知》的宣布实验，从工业生长现实出发推进煤炭清洁高效使用，科学有序组织开展节能降碳刷新，将有力推动能源绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目的。
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